Научное обоснование аграрной по­литики Коммунистической партии, ее сущности и целей дано о. и. Ле­ниным в его трудах по аграрно-крестьянскому вопросу. „Под аг­рарной программой, - писал он, -мы разумеем определение руково­дящих начал социал-демократиче­ской политики в аграрном вопросе, т. е. по отношению к сельскому хо­зяйству, к различным классам, слоям, группам сельского населе­ния". Это общее определение аграр­ной программы и аграрной полити­ки имеет принципиальный характер. Оно в неразрывном единстве охва­тывает производительные силы и социально-экономические отноше­ния между классами. Главная цель аграрной политики Коммунистиче­ской партии, указывал В. И. Ленин в 1902, - это расчистить дорогу для свободного развития классовой борьбы в деревне, классовой борь­бы пролетариата, направленной на завоевание политической власти ра­бочим классом и создание основ социалистического общества. Поэто­му стержнем ленинской аграрной политики является установление и укрепление союза рабочего класса и трудящегося крестьянства для достижения победы социалистиче­ской революции, преобразования сельского хозяйства на новых нача­лах, перевода сельских тружеников на путь кооперирования и приоб­щения к социалистическому строи­тельству. Ленинская идея глубокой перестройки мелкокрестьянского хозяйства, создание крупного со­циалистического с.-х. производства и установление новых обществен­ных отношений были положены в основу А. п. КПСС и Советского государства.

Руководствуясь ленинским уче­нием, Коммунистическая партия и государство с первых дней уста­новления Советской власти взяли ^кУрс на глубокие экономические и социальные преобразования в дерев-

Аграрная политика КПСС

не, на вовлечение сельских труже­ников в социалистическое строи­тельство. Важнейшей материальной предпосылкой для решения этих задач явилась национализация зем­ли, к-рая стала общенародным дос­тоянием и безвозмездно была пере­дана в руки.тех, кто ее обрабаты­вал. К сер. 30-х гг. в СССР был создан колхозный строй, утверди­лась социалистическая система сель­ского хозяйства. Вместе с тем в ходе осуществления коллективиза­ции сельского хозяйства были до­пущены серьезные извращения и ошибки, явившиеся следствием как недоучета объективных экономиче­ских законов и социальных процес­сов, происходивших в советской деревне, так и субъективистской, самоуправной линии Сталина, фак­тически игнорировавшего ленинс­кие указания о необходимости стро­гого соблюдения принципа добро­вольности в преобразовании мелких крестьянских хозяйств в коллек­тивные. Лшгия на борьбу с кулачест­вом зачастую так широко трактова­лась, что захватила и значительную часть середняков. Ошибки в аграр­ной политике, допущенные в период коллективизации, в дальнейшем привели к постепенному отставанию сельского хозяйства от потребно­стей общества.

А. п. КПСС в процессе социа­листического строительства не оста­валась неизменной, она развивалась с учетом происходивших изменений в обществе. Принципиальные направ­ления А. п. на современном этапе разработаны в решениях XXVII съезда партии.

Крупной вехой в возрождении ленинского подхода к кооперации стал IV Всесоюзный съезд колхоз­ников. Материалы и документы съезда имеют принципиальное значе­ние для использования больших возможностей кооперации в осуще­ствлении перестройки, утверждении основополагающих ленинских прин­ципов кооперативного движения. Одобренные съездом проект Закона СССР „О кооперации в СССР" и Примерный устав колхоза ставят кооперативный сектор экономики в равноправное положение с др.

Аграрный вопрос

10

сферами единого народнохозяйст­венного комплекса страны, содер­жат правовые основы для прояв­ления подлинной демократии, за­щиты прав и интересов колхоз­ников.

Суть аграрной политики на со­временном этапе, подчеркивалось на XIX Всесоюзной партийной кон­ференции, сводится к тому, чтобы изменить производственные отно­шения в самой деревне. Речь идет о том, чтобы восстановить эконо­мическое равновесие между горо­дом и селом, осуществить коренные перемены в управлении АПК и в его экономических отношениях, ог­радить колхозы и совхозы от вся­кого командования, преодолеть отчуждение крестьянина от земли, сделать его полновластным хозяи­ном, кардинально изменить усло­вия жизни сельских тружеников. Только на этой основе можно рез­ко повысить эффективность агро­промышленного производства, обеспечить коренное улучшение продовольственного снабжения в стране.

Рубежи, на к-рые должно выйти советское сельское хозяйство к 1990, определены в Продовольст­венной программе СССР, одобрен­ной майским (1982) Пленумом ЦК КПСС и конкретизированной XXVII съездом КПСС. В этой программе и решениях съезда выражена суть А. п. КПСС на 80-е гг., показаны се особенности и пути решения постав­ленных задач. Реализация современ­ной аграрной политики является важнейшим звеном проводимой в нашей стране перестройки. Речь идет о том, чтобы придать сельскому хо­зяйству нужный динамизм и уско­ренный рост, быстрее решать вопро­сы укрепления материально-техни­ческой базы отраслей АПК (см. Аг­ропромышленный комплекс СССР), повышения продуктивности полей и ферм.

Большое внимание уделяется широкому внедрению интенсивных технологий и прогрессивных форм организации труда, ускорению пере­хода на новый хозяйственный меха­низм, развитию социальной инфра­структуры.