- высший орган государственной власти Союза Советских
Социалистических Республик. Согласно Конституции Союза ССР В. С. полномочен решать все вопросы,
отнесенные Конституцией к ведению Союза ССР. В их числе принятие Конституции
СССР, внесение в нее изменений; принятие в состав СССР новых рес публик,
утверждение образования новых автономных республик и областей; утверждение
государственных планов экономического и социального развития СССР, Государственного
бюджета СССР и отчетов об их выполнении; образование подотчетных ему органов
Союза ССР. В. С. состоит из двух равноправных палат: Совета Союза и Совета
Национальностей - с равным числом депутатов в них. Двухпалатная структура В.
С. СССР обусловлена многонациональным составом населения страны и федеративным
национально-государственным устройством СССР. Совет Союза, представляющий
общие интересы всех трудящихся, избирается по избирательным округам с равной
численностью населения, а Совет Национальностей, отражающий специфические
интересы отдельных наций и народностей, их национала но-государственных
образований, избирается по норме: 32 депутата от каждой союзной республики, 11
депутатов от каждой автономной республики, 5 депутатов от каждой автономной
области и 1 депутат от каждого
автономного округа. На
53
совместном заседании обеих палат п с СССР избирает свой постоянно
действующий орган - Президиум В С. СССР в составе Председателя Президиума В. С.
СССР, первого заместителя Председателя и 15 его заместителей (по одному от
каждой союзной республики), Секретаря Президиума и 21 члена Президиума В. С. СССР. Выборы депутатов В. С. СССР
производятся гражданами СССР на основе всеобщего, равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
XIX Всесоюзная партконференция (1988) приняла решение
о необходимости внесения изменений в систему высших органов СССР и высказалась
за то, чтобы высшим органом государственной власти СССР стал Съезд народных
депутатов СССР, состоящий как из депутатов от территориальных и
национально-территориальных избирательных округов, так и из депутатов, представляющих
основные звенья политической системы СССР - КПСС, профсоюзы, комсомол, др.
массовые общественные организации, а также кооперативные, творческие, научные
организации (эти депутаты будут избираться на съездах и пленумах центральных
органов указанных организаций). Предполагается, что Съезд будет собираться
ежегодно и решать наиболее важные конституционные, политические и
(социально-экономические вопросы жизни страны. Он будет образовывать
сравнительно небольшой по численности двухпалатный В. С. СССР - постоянно
действующий законодательный, распорядительный и контрольный государственный
орган. В. С. СССР будет иметь постоянного Председателя, избираемого на Съезде
народных депутатов СССР. Решено также устранить функциональную
обезличен-ность палат. Предполагается, что ^овет Национальностей В. С. будет
оольше внимания уделять проблемам межнациональных отношений.